25 abril 2006

legislativo
Autonomía municipal

El proyecto de Ley es del diputado provincial Julio César Alfonsín (UCR) y se encuentra en la Comisión de Asuntos Municipales. Propone crear una Comisión Bicameral para reconocer a las localidades que por su historia buscan su autonomía. Alrededor de 30 municipios bonaerenses están en esta situación.

"Será reconocida como municipio toda población que reúna características institucionales, históricas, culturales, territoriales y ambientales que definan una identidad propia. Un mínimo de 20.000 habitantes censados para las poblaciones del área metropolitana y de 2.000 habitantes censados para el resto del territorio provincial. Pero además de estos requisitos debe existir una aptitud de factibilidad económico social para ser reconocida", explicó Julio César Alfonsín.

"El proyecto de ley viene a completar uno de los vacíos legales que, entendemos, existe en nuestro régimen municipal bonaerense: el establecimiento de las condiciones y requisitos que toda comunidad debe alcanzar para ser reconocida como municipio, para luego gozar del derecho a su propio gobierno local", aseguró el diputado radical.

La Ley prevé, según informó Alfonsín, "la creación de una Comisión Bicameral de Reconocimiento de Municipios, que tendrá por objeto la consideración y análisis de las propuestas de reconocimiento de nuevos municipios, y será la encargada de llevar adelante el procedimiento establecido en la Ley".

De aprobarse la Ley, la Comisión estará integrada por doce miembros, seis por cada Cámara legislativa, los que serán designados por un período de 2 años. Las facultades de la Comisión serán: recibir las peticiones de reconocimiento de nuevos municipios; convocará a organismos técnicos, profesionales y académicos especializados en la problemática; también requerirá la presencia de funcionarios. Además, podrá pedir a la Subsecretaría de Asuntos Municipales y demás organismos provinciales, los informes técnicos que sirvan para dirimir los asuntos y celebrará convenios con instituciones académicas, organismos provinciales y la Junta Electoral. Por último, aceptará o desechará el pedido una vez analizado.

La población que aspire a su reconocimiento deberá presentar ante la Comisión un petitorio avalado por el 15% de sus electores en una consulta no vinculante y no obligatoria por el sí o no. A su vez, deberá constituir una Junta Pro-Reconocimiento, que será la contraparte ante la Comisión. Dicha Junta tendrá permanente vista de las actuaciones relativas a la petición.

La Junta Pro-Reconocimiento Municipal presentará un informe de antecedentes y características institucionales, históricas, culturales, territoriales y ambientales que aseguren su propia identidad, así como un estudio de factibilidad socio-económico-financiera que garanticen la capacidad de gestión en la solución de los problemas locales y un estudio de delimitación territorial según su real zona de influencia.

"El espíritu de la ley será el de reconocer a municipios actualmente existentes, y no arrogarnos la atribución de crear nuevas realidades institucionales", aclaró el diputado Julio Alfonsín. "Nos referimos a municipios como una comunidad natural de vecinos arraigados en un territorio que, unidos por relaciones de proximidad, y con una cierta complejidad económico, social, cultural e histórica, tienden a su propio bien común", finalizó.

Link: Revista La Tecla